Ответственность за халатное выполнение должностных обязанностей

Ответственность за халатное выполнение должностных обязанностей

Халатное отношение к должностным обязанностям как преступление


При этом лицо не предвидело и не предотвратило опасные последствия своего деяния, но должен был и мог по обстоятельствам их спрогнозировать.При легкомыслии субъект прекрасно осознает, что его невыполнение его функций приведет к печальным последствиям, но относится к этому равнодушно («авось, пронесет»). Преступление не считается оконченным, если не наступили негативные последствия отказа от исполнения возложенных на субъекта задач.Объектом рассматриваемого деяния являются государственно-властные отношения и отношения в сфере муниципальной власти. У преступления есть еще и дополнительные объекты:

  • государственные и общественные интересы, предусмотренные законом;
  • интересы и права рядовых граждан, зафиксированные в законе;
  • законодательно закрепленные интересы и права организаций.

Объективная сторона такого преступления может быть как активной (действие), так и пассивной (бездействие).

Действием является неверное выполнение предписанных служебных обязанностей.

Бездействие предполагает полный отказ от выполнения своих функций, предусмотренных нормативными правовыми документами.По статье 293 подлежат ответственности только должностные лица. К ним относятся те, кто постоянно, в течение определенного периода времени или по специальному распоряжению выполняет:

  1. функции хозяйственно-административной направленности в федеральных и местных властных органах, воинских формированиях и гос. корпорациях.
  2. функции лиц, являющихся представителями власти;
  3. организационно-распорядительные задачи органах гос. власти, муниципалитетах, военных формированиях и даже государственных корпорациях;

Задачи в распорядительно-организационной сфере включают в себя:

  • руководство деятельность по отношению к коллективу работников или отдельным работникам, находящимся в непосредственной служебной зависимости от такого должностного лица;
  • контроль в сфере организации порядка несения службы;
  • наем и увольнение работников вышеуказанных

Наказание за халатность должностного лица

Причем обязанности должны быть формализованы, то есть изложены в виде закона, постановления, инструкции или иного регламентирующего деятельность документа, с которым потенциальный виновник ознакомлен под роспись (для внутренних документов организации). А теперь несколько слов про состав преступления служебной халатности.

Для того, чтобы определить преступление, халатность должна повлечь за собой последствия, указанные в тексте ст. 293 УК РФ, то есть ущерб или значимое нарушение прав и интересов субъектов гражданских взаимоотношений, которыми являются частные лица, организации и госструктуры.

Если подобный факт не зафиксирован или не соответствует трактовке УК РФ, то состав преступления не подтверждается.

Еще одной деталью способной освободить работника или руководителя от наказания, является обоснованная взаимосвязь между инцидентом и его бездействием или принятым решением, потому что умысел посторонних лиц или обстоятельства чрезвычайной силы могут нивелировать ответственность. Виды по виновнику Ответственность за жизнь других людей и материальные блага значимые для государства и общества возлагается на людей, наделенных определенными властными полномочиями и получающих компенсацию за свою повышенную ответственность в виде доплаты к заработной плате, более ранней пенсии, дополнительных выплат и вознаграждений.

Тем самым человек, занимая определенную должность, осведомлен о том, что его действия и бездействие могут стать источником неблагоприятных последствий, в том числе смерти и разрушений, а значит исполнение обязанностей должно быть ответственным, чтобы его ни в чем нельзя было упрекнуть.

В зависимости от сферы деятельности, можно выполнить классификацию халатности по виновнику, представленную ниже. И начнем мы с халатности сотрудников полиции, судебная практика по которой весьма обширна.

Сотрудников полиции Полицейские, находясь на страже интересов общества и отдельных граждан не имеют право на пренебрежение своими обязанностями, которое в большинстве случаев заканчивается трагично, в частности:

Мера наказания за халатное отношение к должностным обязанностям

Например, это может выполнение работы в неполном объеме, с нарушением инструкций и т.д.

  • Объективная сторона – действие или бездействие субъекта. Обязательно должна быть установлена причинно-следственная связь между действиями лицами и последствиями.
  • Субъективная сторона – неосторожная форма вины, например, небрежность, преступное легкомыслие и т.д.
  • Субъектом халатности, естественно, выступает должностное лицо.

    Для правильной квалификации преступления достаточно наступления последствий (всегда должен присутствовать материальный ущерб) и отсутствие прямого умысла.

    Если же в действиях лица, повлекших за собой определенный ущерб, обнаружен умысел, преступление будет квалифицировано по ст. 285 УК РФ.Чтобы применить наказание за халатность должностного лица по статье 293 УК РФ, правоохранительным органам необходимо провести соответствующую проверку.

    При этом учитываются следующие факты:

    • Служебные обязанности лица. Чаще всего они закрепляются в должностной инструкции, которая обязательно изучается в ходе расследования.
    • Наличие возможности выполнения профессиональных обязанностей. Проверке подлежит тот факт, мог ли человек приступить к исполнению своих обязанностей или этому мешали определенные препятствия.

    Если должность виновного лица не предусматривает наличия обязанностей, которые могли бы предотвратить наступление негативных последствий, привлечение такого служащего за халатность будет незаконным.Для следствия очень важно выяснить наличие вины должностного лица.

    К особенностям расследования по факту небрежно или непрофессионально выполненных служебных обязанностей можно отнести:

    • Давление на должностное лицо.
    • Добровольное признание в причинении вреда имуществу, здоровью или жизни из-за халатного отношения к выполнению служебных обязанностей. Учитываются все обстоятельства признания. Немало случаев, когда руководитель, виновный в халатности, вовремя обращался за помощью к вышестоящим инстанциям, минимизировав тем самым количество ущерба. А это влияет на наказание.

    Должностная халатность

    Если сотрудник понимает, что надзор и оценка его работы не осуществляется, то, соответственно, считает необязательным качественное выполнение должностных обязанностей.В процессе выполнения своей работы сотрудник должен чётко осознавать, что за допущенную халатность ответственность неминуема и влечёт за собой наказание в соответствии со степенью нанесённого организации вреда.

    Если работник неоднократно или единожды пренебрегал своими должностными обязанностями, но его действия не нанесли организации существенный вред и ущерб, то руководитель в отношении его может ограничиться , и решить вопрос без привлечения судебных систем.Таким взысканием может быть штраф, лишение премии, выговор или увольнение.За причинение значительного ущерба предприятию или его сотрудникам по халатности работника предусматривается наказание в виде штрафа в размере 120 тысяч рублей или заключение на срок до полугода.Мера наказания выбирается в зависимости от тяжести содеянного и назначается исполнительной властью в соответствии со статьёй УК РФ.Если халатность сотрудника повлекла за собой смерть одного или более людей, то назначается уголовное наказание в виде тюремного заключения на срок от пяти лет. Продолжительность тюремного заключения в этом случае будет зависеть от количества погибших и пострадавших.

    Привлечь должностное лицо к уголовной ответственности за халатность вполне реально.Для этого работодателю необходимо предоставить в соответствующие органы документы, при изучении которых будет установлено:

    1. какие последствия повлекли за собой
    2. какие нарушения допущены работником при их выполнении;
    3. непосредственные обязанности должностного лица, выполняемые им по трудовому договору. Узнайте , что такое трудовой контракт и в чем его отличия от трудового договора;

    Халатность в административном праве

    3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Примечание. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные , , , , , , , , , , — , , , , , , — , , , , , настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Какие из обязанностей не были выполнены должным образом; 3. Какие конкретно последствия повлекло за собой невыполнение этих обязанностей; 4.

    Была ли у служебного лица возможность выполнить свои обязанности надлежащим образом. Для привлечения к ответственности за невыполнение служебных обязанностей, что повлекло за собой негативные последствия, должен быть подтвержден факт бездействия или ненадлежащего выполнения обязанностей, факт наступления последствий, а также установлена причинно-следственная связь. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    3.

    Статья 293. Халатность

    Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

    1. Объективная сторона преступления состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей. Неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом.

    Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.). И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.

    Важным моментом для наличия состава преступления является фактор наличия реальной возможности (объективной и субъективной) для исполнения (надлежащего исполнения) своих обязанностей. Наличие реальной возможности означает, что лицо могло исполнить свои обязанности при конкретных внешних условиях, а также имело к этому субъективную возможность, т.е. имело необходимый уровень профессиональной подготовки, опыт, не находилось в состоянии болезни, препятствующем выполнению служебных функций, и т.д.

    Если реальная возможность для исполнения обязанностей отсутствует, то отсутствует и признак недобросовестного или небрежного отношения к службе, что исключает рассматриваемый состав преступления.

    Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

    2. В соответствии с примечанием к комментируемой статье 293 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Данный ущерб может выражаться в причинении убытков в виде реального ущерба или упущенной выгоды. 3. К

    Ответственность за халатное выполнение должностных обязанностей

    Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

    1. Общественная опасность преступления определяется тем, что в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе существенно нарушаются не только интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, но и причиняется крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

    2. Объект преступного посягательства — общественные отношения, регулирующие нормальное функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, аппарата управления в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

    Дополнительные объекты — имущественные интересы (ч.

    1), здоровье (ч. 2), жизнь человека (ч. 2, 3). 3. Объективная сторона халатности состоит в том, что должностное лицо либо не выполняет свои служебные обязанности, либо выполняет их ненадлежащим образом, результатом чего является последствие в виде крупного ущерба.

    Следовательно, объективную сторону составляют три обязательных признака: а) невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей; б) общественно опасное последствие в виде крупного ущерба; в) причинная связь между деянием виновного и наступившим последствием.

    3.1. Преступление может совершаться как путем действия, так и путем бездействия. Бездействие представляет собой невыполнение должностным лицом возложенных на него служебных функций, непринятие мер, которые оно в соответствии с объемом прав и обязанностей должно было принимать. Действие при халатности заключается в ненадлежащем выполнении виновным своих должностных функций (недобросовестно, нерадиво, кое-как).

    3.2. Для привлечения

    Мера ответственности за халатное отношение к должностным обязанностям

    При этом данный сотрудник не имел какого-либо умысла, предполагающего причинение вреда другим людям.

    При этом в поведении лица могут сочетаться неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей.
    Однако, в силу определенных факторов, этот сотрудник не предпринял каких-либо действий, чтобы предотвратить наступление неблагоприятной ситуации. Также о правонарушении данного вида следует говорить в тогда, когда работник не предвидел опасности, но произошло это только от его невнимательности. Сторонами преступления считается, непосредственно, сам преступник, то есть субъект, а также потерпевший — человек, которому был нанесен моральный, материальный или физический вред.

    к содержанию ↑ Классификация и формы Чтобы определить меру ответственности за совершенное правонарушение, его необходимо предварительно классифицировать.

    Для этого существуют различные критерии. Так, в зависимости от профессиональной деятельности субъекта преступления, выделяют следующие формы:

    • Должностная, где субъект — лицо, занимающее руководящую должность в том или ином предприятии, имеющее определенные полномочия.
    • Служебная, при которой субъектом правонарушения являются государственные служащие, чиновники, лица, занимающие высокие посты в системе государственного управления.
    • Профессиональная, когда субъектом выступают люди, выполняющие те или иные профессиональные обязанности. Это могут быть работники образовательных, медицинских, финансовых, производственных и социальных учреждений, органов правопорядка.

    Отдельно следует поговорить о профессиональной халатности, так как этот вид считается наиболее распространенным.

    Наказание за халатность

    Правонарушение, связанное с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей может произойти без умысла: по неосторожности, лёгкой небрежности и т.д.

    Если же виновник совершил халатность умышленно, то такое преступление квалифицируется иначе (служебный подлог, злоупотребление полномочиями и т.д.).

    В соответствие со ст. 293 УК РФ объективной стороной считается действие или преступное бездействие субъекта, а субъективной – наличие неумышленной формы вины. Субъектом халатности признаётся только должностное лицо. Преступность халатности состоит в причинно-следственной связи между действиями/бездействием лица и наступившими последствиями.
    Виды преступной халатности не влияют на его квалификацию.

    Тем не менее с юридической точки зрения принято различать следующие виды данного преступления:

    1. Профессиональная: халатность врачей, полицейских, учителей и пр.
    2. Служебная халатность, субъектами которой выступают государственные служащие.
    3. Должностная халатность, при которой у субъекта имеются организационные, распорядительные и хозяйственные функции.

    На квалификацию преступления влияет только наличие серьёзных последствий, таких как причинение ущерба, вреда здоровью или смерть человека. Самой распространённой в России считается профессиональная халатность. Субъектами такого деяния выступают определённые специалисты.

    К примеру, халатность сотрудника полиции может заключаться в следующем:

    1. Невыполнение своих прямых обязанностей при пропаже человека, угоне автомобиля и т.д.
    2. Игнорирование просьб и требований о принятии мер по отношению к лицу, применяемому бытовое насилие.
    3. Отказ полицейского в привлечении к уголовной ответственности лица, угрожавшего кому-либо (устно или письменно).

    Халатность медработников зачастую приводит к инвалидности или гибели пациента.

    Тем не менее ежегодно к ответственности привлекается множество специалистов.

    Немало вреда вследствие халатности причиняют и соцработники.

    Халатность по УК РФ — состав преступления и меры ответственности

    Субъектом преступления является должностное лицо, в результате халатности которого наступили неблагоприятные последствия для имущества или здоровья.

    Объективной стороной – ненадлежащее выполнение служебных обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения. Стоит отметить, что если негативные последствия наступили из-за невозможности выполнить свои обязанности, например, по неопытности или недостаточности квалификации, то в этом случае состав преступления отсутствует. Для состава преступления по халатности характерно отсутствие злого умысла, все действия (или бездействие) совершаются в силу самонадеянности или небрежности.

    Существует 3 признака объективной стороны преступления:

    1. наличие причинно-следственной связи между действиями (или бездействием) виновной стороны и причиненного ущерба.
    2. ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;
    3. последствия в виде крупного ущерба;

    Преступление считается совершенным при наступлении последствий.

    Стоит учесть, что последствиями являются не только прямой ущерб имуществу или здоровью, но и упущенная выгода. В отдельной мы расскажем о материальной ответственности работника за причиненный ущерб работодателю.

    Срок давности по обвинению в преступной халатности составляет 2 года. Меры уголовной ответственности по статье 293 УК РФ дифференцируются в зависимости от тяжести наступивших последствий. Статья УК Состав и квалифицирующие признаки преступлений Мера наказания 293, ч. 1 халатность, повлекшая ущерб имуществу в размере от 1,5 до 7,5 миллионов рублей или нарушение прав пострадавших — штраф до 120 тыс.

    рублей или доход виновного за 1 год; — обязат.

    работы до 360 часов; — исправит.

    работы до 1 года; — арест до 3 месяцев 293, ч. 1.1 то же деяние, повлекшее ущерб свыше 7,5 миллионов рублей — штраф от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или заработок виновного до 3 лет с возможным запретом занимать определенные должности до 3 лет; — обязат.

    работы до 480 часов; — исправит.

    За что можно привлечь за халатность по статье 293 Уголовного Кодекса РФ

    Недостаточно внимательное исполнение врачом своих обязанностей может привести:

    1. к причинению ущерба здоровью пациента;
    2. наступлению смерти по неосторожности.

    Существует два типа ошибочного врачебного поведения: неверное решение о тактике лечения, ошибочная диагностика, недооценка серьезности заболевания ненадлежащее или частичное исполнение обязанностей бездействие врача, имевшего достаточную информацию о состоянии здоровья пациента частичное или полное неисполнение обязанностей Случаи врачебной халатности сложно доказуемы, т.к.

    важна очевидность причинно-следственной связи между действиями/бездействием врача и наступлением ухудшения состояния больного. Если причинно-следственная связь не очевидна, можно говорить о том, что тактика лечения была построена на оправданном медицинском риске в отсутствие сведений о возможных негативных последствиях.

    Основными категориями проступков, за которые может быть привлечен к ответственности юрист, являются бездействие и недолжное оформление документации. Доказать вину юриста, в частности, адвоката, сложно, поскольку он в большей мере, чем клиент осведомлен об ответственности и особенностях применения норм права.

    Единственный орган, принимающий жалобы в отношении адвокатов и имеющий рычаги влияния на них, — Адвокатская Палата региона.

    Специальная комиссия имеет право рассматривать письменные жалобы на действия или бездействие адвокатов и проводить расследования этих случаев.

    Причиной обращения клиента с жалобой в Адвокатскую Палату может быть:

    1. возврат судом искового заявления, если адвокат составил его с нарушением норм процессуального законодательства;
    2. низкого качества документ, составленный адвокатом.
    3. пассивная позиция защиты в судебном заседании, подтвержденная протоколом;

    Причиной обвинения бухгалтера в халатности может стать:

    1. невнимательное отношение к оформлению бухгалтерских документов, в том числе – если это приводит к недостачам денежных средств;

    Халатность статья 293 УК РФ: что такое, ответственность за халатное отношение к должностным обязанностям

    В случае, если лицу вменяется в качестве состава преступления бездействие в ситуации, когда он фактически не обязан ничего выполнять, то и процедуры привлечения к ответственности как таковой быть не может; Имелась ли возможность у проходящего по делу выполнить свои прямые обязанности.

    К примеру, за ненадлежащее исполнение отсутствует возможность привлечения в ситуации, если на момент потенциального преступления существовали непреодолимые препятствия, которые реально мешали выполнить меры и действия, положенные по служебным правилам. К примеру, отсутствие электричества, физические повреждения сотрудника, препятствие в виде других лиц, которые могли ему помешать и т.д.; Факт добровольного признания в халатном отношении к рабочим обязанностям (хотя чаще сами обвиняемые классифицируют такое деяние как «невнимательность»).

    Судебная практика знает много случаев, когда даже своевременное сообщение вышестоящему руководству или правоохранительным органам предотвращало усугубление последствий и мера наказания, применяемая к обвиняемому была минимально возможная; Было ли оказано давление на гражданина, обвиняемого в совершении преступления. Такими видами давления могут быть угрозы его здоровью и жизни, жизни его родственников, детей, близких. К примеру, в настоящее время весьма распространенной мерой принуждения к служебному подлогу (когда должностное лицо намеренно делает незаконные отметки в документах особой важности или изготавливает поддельные бумаги) именно такая форма шантажа.

    В некоторых случаях, когда можно доказать факт такого давления, привлечения к уголовной ответственности можно избежать. В отдельных случаях к сотруднику невозможно применить наказание за проявленную халатность даже в том случае, если он не выполнил своих прямых обязанностей, которые являются одним из пунктов должностной инструкции.

    Так, ответственности можно избежать, если существовали некоторые проблемы квалификации сотрудника, то есть работник попросту не мог знать, как ему выполнить то или иное действие.

    Ответственность за халатность: как привлечь должностное лицо по ст.

    293 ук рф

    Командир пожарного звена не проявил должного внимания к чрезвычайной ситуации, вследствие чего неправильно оценил обстановку на месте пожара.

    Вместо того, чтобы начать тушение пожара с того места, где находились люди, командир распорядился бросить все силы на борьбу с огнем на складе. Проявленная халатность повлекла смерть двух мужчин. 3. последствия могут быть в виде: причинения крупного (более 1500000 рублей) или особо крупного (более 7500000 рублей) ущерба гражданам, государству, организациям и т.д.Например, когда в результате действий чиновника, при отсутствии признаков хищения и злоупотребления полномочиями, расходуются не по назначению деньги федерального бюджета.

    Или, в другом случае, если сотрудник полиции, небрежно относящийся к исполнению обязанности по должному хранению вещественных доказательств, утратил изъятые деньги гражданина и т.д. существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций. Верховный суд РФ разъяснил, что такими последствиями следует считать нарушения конституционных прав – таких, как право на свободу передвижения, на тайну переписки, на труд и т.д.

    Существенным нарушением прав, к примеру, будет ограничение права доступа к правосудию – когда вследствие халатности сотрудников полиции гражданин не может добиться справедливости, претендовать на возмещение ущерба и т.д. причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть.

    Констатировать тяжесть причиненного вреда здоровью должен эксперт, для этого следователем в обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза.